CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1250 / 2014

Dosar nr. 1289 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Boli Infecţioase Ploieşti de la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti la Consiliul Judeţean Prahova, aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Pediatrie Ploieşti de la Consiliul Judeţean Prahova la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti, precum şi desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din judeţul Prahova

Analizând proiectul de Hotărâre privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Boli Infecţioase Ploieşti de la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti la Consiliul Judeţean Prahova, aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Pediatrie Ploieşti de la Consiliul Judeţean Prahova la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti, precum şi desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din judeţul Prahova, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.166 din 4.11.2014,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri: 

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Boli Infecţioase Ploieşti de la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti la Consiliul Judeţean Prahova, aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului de Pediatrie Ploieşti de la Consiliul Judeţean Prahova la Consiliul Local al Municipiului Ploieşti, precum şi desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din judeţul Prahova.

2. La formula introductivă, pentru redarea corectă a intervenţiilor legislative suferite de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 şi întrucât alin.(5) al art.174 din Legea nr.95/2006 nu constituie temei al emiterii prezentului proiect, propunem următorul text:

„În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată, al art.22¹ din  Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, aprobată prin Legea nr.174/2011, cu modificările ulterioare şi al art.174 alin.(3) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:”.

3. La art.1 alin.(1), pentru o corectă redactare, substantivele „municipiului” se vor scrie cu majusculă.

La alin.(3), pentru accentuarea caracterului imperativ al normei, propunem înlocuirea verbului „se va efectua” prin forma sa la timpul prezent „se efectuează”.

Totodată, pentru o corectă exprimare, expresia „în termen de 15 de zile” se va înlocui prin expresia „în termen de 15 zile”.

În plus, întrucât Ordinul nr.910/2010 al ministrului sănătăţii nu cuprinde protocolul, ci modelul Protocolului de predare-preluare între direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti şi autorităţile administraţiei publice locale şi Primăria Municipiului Bucureşti în vederea transferului managementului asistenţei medicale al unităţilor sanitare publice, este necesară înlocuirea expresiei „prevăzut în Ordinul” prin expresia „potrivit modelului prevăzut în Ordinul”.  

La alin.(4), pentru respectarea normelor de tehnică legislativă trimiterea la „art.1 alin.(3)” se va realiza sub forma „alin.(3)”, întrucât aceasta se regăseşte în cuprinsul aceluiaşi articol.

Referitor la titlul Hotărârii Guvernului nr.529/2010, semnalăm că acesta a fost redat incomplet faţă de varianta adoptată şi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.385 din 10 iunie 2010, motiv pentru care, referirea la acest act normativ se va realiza astfel: „Hotărârea Guvernului nr.529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze-pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti”.

Totodată, sintagma „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.385 din 10 iunie 2010” se va elimina, iar pentru corectitudinea informaţiei juridice, sintagma „cu modificările ulterioare” va fi înlocuită cu sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

4. La art.2 alin.(1), pentru unitate în redactare, precum şi pentru corelare cu textul art.1 alin.(1), propunem ca după expresia „unitate sanitară” să fie inserată sintagma „publică cu paturi”.

Totodată, pentru precizia trimiterii, propunem ca expresia „potrivit art.1” să fie înlocuită prin expresia „potrivit art.1 alin.(1)”.

5. La art.5, pentru o redactare adecvată stilului normativ, propunem înlocuirea sintagmei „potrivit normelor în vigoare” prin sintagma „potrivit prevederilor legale în vigoare”.

6. La art.6, întrucât Hotărârea Guvernului nr.529/2010 a mai fost invocată în prezentul proiect, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem ca textul să se încheie astfel: „ ... din anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.529/2010, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1250/5.11.2014